全方位多元化为群众纾困解难，河北承德双滦区积极推进综治中心规范化建设

“我是外地人，着急回老家，打官司时间太久，根本耗不起，咱这儿能不能帮帮我？”4月(yuè)21日，外地务工人员赵某忐忑(tǎntè)地走进河北承德市双滦区综治中心寻求(xúnqiú)帮助。接到求助后，入驻综治中心的调解员立即(lìjí)组织双方当事人进行调解，很快为赵某化解了这起劳资纠纷。

“以前办事要跑(pǎo)好几个地方，现在只要来到综治中心就能解决，真是省时又省心!”赵某对双滦区综治中心竖起了大拇指(dàmǔzhǐ)。

近年来，承德双滦区积极推进(tuījìn)综治中心规范化建设，按照调解、仲裁、信访行政三级办理(bànlǐ)(bànlǐ)等设置功能分区，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心有关功能，在(zài)空间布局(kōngjiānbùjú)上(shàng)实体打造、实化功能支撑(zhīchēng)，在实质运转上环环相扣、串联并联运行，实现了人民调解“面对面”、行政调解“点对点”、司法调解“案对案”，确保群众最多跑一地、每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

信息化建设(jiànshè)是综治中心规范化建设的(de)关键一环。双滦区搭建了承德市矛盾风险(fēngxiǎn)排查化解暨智能预警(yùjǐng)防范平台、河北省阳光信访平台、12345热线三个(sāngè)平台，综合运用民意收集、镇街网格、行业部门排查、公检法(gōngjiǎnfǎ)推送线索、12345便民热线和网、电、信、访6种渠道进行矛盾纠纷全量收集，推动实现群众诉求“一网统揽”“一屏掌控”。平台运行以来，排查各类矛盾纠纷6340起(qǐ)，化解6141起，化解率达96.86%。

平安建设既要向科技借力，更要扎根基层土壤。为推进社会治安防控工作(gōngzuò)，双滦区协调(xiétiáo)推动各有关部门落实“打防管控建”措施，进一步提高了驾驭社会治安局势的能力。同时，该区扎实组织开展群防群治(qúnfángqúnzhì)工作，指导(zhǐdǎo)各村、社区建立(jiànlì)群防群治队伍，形成治安防范“一张大网”，加强(jiāqiáng)网格化服务管理，统一建立了镇(zhèn)（街道）包保领导、村（社区）党支部书记、村干部（社工干部）、村小组人员（社区楼院长）四级网格员架构(jiàgòu)，四级网格员达2420人，及时掌握社情民意，将矛盾化解于基层。

为推进风险(fēngxiǎn)源头防控，双滦区积极强化个案归类、类案(lèiàn)分析，对6个重点领域开展类案分析，通过对高频多发领域深度研判，出台了《双滦区治理拖欠农民工工资长效机制》《双滦区重点项目跟踪协调保障机制》，从源头上有效(yǒuxiào)(yǒuxiào)遏制了矛盾纠纷(jiūfēn)的发生，有效避免了风险隐患。

在社会治理(zhìlǐ)的大棋盘上(shàng)，综治中心既是矛盾纠纷的化解(huàjiě)器，也是社会治安的守护者，更是服务群众(qúnzhòng)的“贴心人”。双滦区综治中心将功能区域(qūyù)合理划分，设有接待大厅、接谈信息分流室两个(liǎnggè)功能室，接待大厅配齐座椅、饮水机、急救箱等便民服务设施，从设施建设上就让群众深深地感受到了关切与温暖(wēnnuǎn)。进入受理(shòulǐ)中心的群众，首先会接到引导员发放的“一卡一图两清单”，从实时滚动的大屏上了解各相关单位接待工作流程。群众通过刷身份证(shēnfènzhèng)在取号机上取号，再根据语音(yǔyīn)提示到相应窗口进行初步登记。同时，在受理接待窗口，还设置了双向屏，便于群众更直观准确地表达诉求，有效促进了精准分流、快速交办。

在双滦区(shuāngluánqū)综治中心，区法院、检察院、公安分局、司法局、信访局5个单位为(wèi)固定常驻部门，全方位(quánfāngwèi)、多元化为群众纾困解难。同时，金融领域、重大项目、清欠薪、房产纠纷和(hé)城市保供5个工作专班也常驻该(gāi)中心，市场监管、民政、卫健、农业农村(nóngcūn)、林水等10个单位为预约(yùyuē)入驻专班，做到随时待命、随叫随到、及时办理。常驻专班和预约专班会根据领域高发情况实施(shíshī)动态调整，推进实现行政调解“点对点”和司法调解“案对案”。针对重大信访问题，综治中心积极(jījí)落实属地稳控、属事解决、包案和联席会议研判、区委书记一周一案“四级平台”管理制度，积极建立了攻坚链条，逐级在更(gèng)高层次和更多资源上合力解决疑难问题。

刘某在母亲监护下到卫生院签署接种疫苗知情同意书并确认无(wú)接种禁忌后进行疫苗接种，没想到，接种后却出现发热情况。就诊治疗后，刘母又带刘某先后到两家医院(yīyuàn)诊断，均认为不属于偶合反应(fǎnyìng)，刘母遂要求卫生院赔偿。该纠纷经双滦区综治中心分流(fēnliú)后，双滦区医疗纠纷(yīliáojiūfēn)人民调解(tiáojiě)委员会组织双方进行了3次调解，终于成功化解了这起医疗纠纷。